As lógicas de intervenção nos esquemas globais e internacionais de redução da pobreza para os pobres extremos e os mais desprovidos com foco no bem-estar e na saúde

DOI: 10.15343/0104-7809.201740A483506

Resumo

Este artigo abordará a lógica de intervenção de três grandes programas globais e internacionais de redução da pobreza com foco no bem-estar e na saúde. A estrutura analítica de “Objetivos de Desenvolvimento do Milênio”, “Objetivos de Desenvolvimento Sustentável” e o “Fundo de Auxílio Europeu aos Mais Desprovidos” foram comparados utilizando análise de conteúdo e discurso com uma abordagem interpretativa e crítica. Uma mudança importante está ocorrendo globalmente na visão de redução da pobreza com uma lógica de intervenção aprimorada, que é tão complexa quanto os alvos e os indicadores que são formulados por diferentes partes interessadas em países desenvolvidos e em desenvolvimento, com diversas durações e com prioridades variadas; que podem não convergir em aspectos essenciais, como proteção a saúde e à sociedade. Uma visão mais interdisciplinar e holística é agora parte da estrutura, como os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, que enfatizam aspectos ambientais e de ecossistemas, além de aspectos tradicionais do desenvolvimento humano, como renda, saúde e educação. Aqui, o impacto também deve ser mensurado, compreendido e avaliado na interação de determinantes ambientais, econômicos e sociais que afetam a riqueza, o bemestar e, em última análise, a saúde e o bem-estar das pessoas e das comunidades. O financiamento do desenvolvimento internacional agora não é mais restrito à cooperação para o crescimento de países menos desenvolvidos, mas os países de desenvolvimento médio na Europa e em outros lugares, agora podem acessar esses fundos de ajuda. Além disso, para alcançar os mais desfavorecidos, as despesas de bem-estar dos países desenvolvidos são cada vez mais atribuídas aos esquemas internacionais de redução da pobreza através de programas regionais, como a Estratégia Europeia de 2020. O risco é que muitos esquemas e políticas não estão convergindo em sua lógica de intervenção. Outro desafio está relacionado aos indicadores e à alocação de recursos, enfatizando principalmente as preocupações de longo prazo e ambientais, como os ecossistemas em nível macro, que podem afetar os esforços a curto e médio prazo para atender às necessidades humanas e humanitárias e serviços essenciais de saúde para os pobres extremos e os mais desfavorecidos, onde quer que estejam, à medida que a localização dos pobres muda.